2024年中央一号文件中提出“稳定粮食播种面积,把粮食增产的重心放到大面积提高单产上,实施粮食单产提升工程,集成推广良田良种良机良法。”要推进良田良种良机良法深度融合,除了建设高标准农田,还要提升水稻全产业链机械化水平。
根据《2021年全国农业机械化发展统计公报》公布,2021年我国小麦、玉米、水稻的耕种收综合机械化率分别为97.29%、90.00%、85.59%,水稻综合机械化率在三大主粮中是最低的。分作业环节看,水稻耕种和收获环节的机械化率与小麦、玉米相当,而种植环节机械化率远远落后,成为制约水稻生产机械化的最大短板。2022年农业农村部发布《“十四五”全国农业机械化发展规划》明确提出“到2025年,水稻种植机械化率达到65%”。
水稻机插秧
常见的水稻机械种植方式有机插秧、机直播、机抛秧等,机插秧对比其他机械种植适应性更广泛,且能够有效减轻劳动强度、节省秧床、人工,其应用覆盖率逐年提高,但在增产增收方面成效并不显著,其核心原因在于传统的育秧方式是将种子撒在湿润的土壤中等待发芽生长,培育出来的秧苗质量参差不齐,成活率不高。
综上,提升水稻种植环节的机械化率已成为水稻生产全程机械化的短板,要补齐这一短板的关键是培育适宜规模化、机械化种植的健壮秧苗。随着新品种、新技术、新模式的集成应用,水稻育秧中心被大力推广,开辟了水稻产业降本增效、智能化发展的新路径。
水稻育秧中心建设模式和奖补标准
水稻育秧中心是根据水稻集中育秧工艺流程的需要而建设的生产服务设施、辅助生产设施和公用配套设施的统称。(来源:《湖北省水稻育秧中心建设技术规范》)
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01 塑料大棚育秧中心 | 02 工厂化立体育秧中心 |
近几年国家出台一系列政策文件和具体的奖补措施来推进水稻集中育秧,推动水稻生产能力稳定提升。2022年农业农村部办公厅、财政部办公厅发布《关于加快推进南方地区集中育秧设施建设的通知》提出“按照因地制宜集中发展、科技赋能提高效率、省工省时节本增效的原则”,在浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东广西、海南、云南等10个省份推进集中育秧设施建设。以湖北省为例,2023年省农业农村厅发布《湖北省水稻集中育秧设施建设项目实施方案的通知》明确建设重点和奖补标准。
在建设重点方面,集中育秧设施建设内容包括:一是播种出苗车间。主要包括用于满足播种出苗相关生产服务作业所需的轻钢结构厂房或各类温室。二是育秧温室大棚。主要包括育秧使用的连栋温室、塑料大棚等各类温室设施。三是育秧设施设备。主要包括浸种池、催芽室等专业设施;碎土机、筛土机、输送机等可多年使用的固定资产设备。
水稻机械化育秧工艺流程
在补助标准方面,实施主体可自主申报、建设集中育秧中心,补助标准实行分档分类分批补助,并执行“双限”标准,即按照不超过项目规定建设内容总投资的30%给予补助,补助规模最高不超过分档对应的补助标准。以服务水稻大田面积大于3000亩的轻钢结构厂房+塑料大棚育苗的水稻育秧中心为例,最高补助上限可达80万元。
俗话说“秧好一半谷”,智能化、流水线育秧方式,为规模化种植创造了有利条件。智能化水稻育秧从播种到秧苗可移栽的育秧周期只需15天,对比传统育秧模式缩短了5天,极大节约育秧时间和人工费用,提高水稻育秧效率。此外精量播种智能生产线实现精准播种,不仅秧盘播种均匀,有效粒大幅提升,还可以减少病虫害,种子成活率能达到95%-98%,保证育秧质量。利用水肥智能化精准灌溉模式,可实现调温调湿,对比传统育秧模式,按1000亩计算,可实现节水达70%以上,同时还可以有效规避“倒春寒”风险。
据湖北省农业农村厅消息,今年全省水稻播种面积与2023年基本持平,其中工厂化集中育秧面积稳步增长,约占育秧总面积的三分之二,逐渐成为主流。
推广水稻育秧中心建设的困难及发展建议
推广水稻育秧中心建设有利于抢农时、育壮苗、防灾害、降成本、增产量,对稳定发展双季稻、统筹水稻油菜等周年生产、促进粮食油料产能提升具有重要意义。但在实施过程中仍然有一些难点,如资金投入量大、农机农艺融合困难、设施设备闲置时间长等问题,为加快推进水稻育秧中心建设,提升水稻育秧能力,提出以下发展建议:
(一)多渠道拓展资金来源
标准化的水稻育秧中心建设成本高,除土地、厂房/温室、设备投资成本外,还需要投入大量的运营成本,包括人工、水电、设备维护等,一般农民专业合作社、种植大户难以承受。相关管理部门除农机购置补贴中对育秧设施进行奖补外,可通过争取中央和地方预算类投资、重大项目谋划与申报、衔接资金等多个渠道拓展资金来源,引导各地区有一定实力、有意愿的农民专业合作社发展集中育秧。
如湖北省沙洋县深入研究粮食产业扶持政策,成功争取全国超级产粮大县奖励1亿元;湖南省澧县为推进集中育秧工作顺利进行,县财政积极整合产粮大县奖励资金、新型经营主体规模经营奖励资金、县本级粮食生产专项资金等支持新建育秧工厂补贴、育秧工厂扩容提能补贴、新增插(抛)秧机补贴等,有效缓解了实施主体资金压力。
(二)“硬件”与“软件”相匹配
目前水稻集中育秧应用推广技术指导相对滞后,农机农艺融合难,导致实施主体在育秧中心建设过程中无所适从,包括如何规划设计、如何添置机械设备等。
为促进农机农艺深度融合,一是管理单位要贯彻落实集中育秧设施建设规范指标,按照“工程化设计,工厂化管理”的理念,统一规划、统一设计、统一施工、统一验收,引导实施主体建立标准规范的育秧设施设备;同时还可以对集中育秧示范推广中的经验做法和典型模式进行总结和宣传,强化优秀示范作用。二是实施主体要完善育秧生产管理制度,制定标准化操作流程、明确安全生产、环境保护要求,做到育秧程序、技术规程、机具管理等相关制度。三是相关科研单位和社会化服务机构要强化技术指导和跟踪服务,相关技术指导人员要深入一线,定期开展集中育秧技术及机插秧相关配套技术培训,提高技术到位率。
专家现场指导集中育秧技术
(三)探索“一棚多用”长效发展模式
考虑种植水稻的季节性因素,育秧中心大棚大多在4-6月份使用,实际育秧时间在2个月左右,其余时间基本空闲。为提高设施设备的使用效率,育秧中心还可以作为绿叶蔬菜育苗中心、油菜育苗中心、食用菌栽培中心使用。
目前已有多地成功探索育秧大棚“一棚多用”长效发展模式。湖南省岳阳市大荆镇桂花村的集中育秧连栋大棚每年负责早稻集中育秧1000余亩,过去育秧后大棚便闲置。为提高育秧大棚的综合利用率,探索出了3月初育秧、4月中旬种植西瓜、8月下旬种植辣椒的模式。除育秧收入外,一年内该大棚种植西瓜收入10万元;种植辣椒收入11.3万元,真正实现了“一棚多用,农棚农用”,增收效果显著。
育秧大棚内种植辣椒
科技装备是农业发展的新质生产力,水稻集中育秧从源头把控水稻质量,补齐水稻种植机械化短板,切实打通水稻生产机械化最后“一公里”,为创建吨粮田、保障粮食安全创造有利条件。
湖北省农业规划设计研究院作为湖北农业发展集团旗下乡村振兴综合服务平台,服务监利市招商引资成功引进德鸿监利生态循环农业产业园项目,投资2亿元,目前业已开工建设,主要业务包含一体成型水稻育秧基质片应用及技术推广等。