9月1日，荆门市高素质农民培育农村党员示范培训班在荆门市委党校开班，湖北省农业规划设计研究院常务副院长周胜利受邀作《扎实推进宜居宜业和美乡村建设》专题授课。此次培训由荆门市委组织部、市农业农村局主办，荆门市村党支部委员及农村党员骨干中遴选出的73名优秀代表参加培训。

在3个小时的授课中，周胜利结合浙江省推进“千万工程”的做法与经验，系统阐述了“千万工程”的核心要点，分别从乡村布局、无废乡村、乡村运营三个方面，对“千万工程”的精髓要义进行了深入的讲解，为推进和美乡村建设提供了切实有效的方法和实践路径。

“千万工程”是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。周胜利认为，“千万工程”成功经验的核心主要体现在六个方面：生态优先，绿色发展，把“生态优势”变成“民生福利”；因地制宜，科学规划，构建了“1+4”县域美丽乡村建设规划体系；循序渐进、久久为功，从垃圾集中处理，到改水改厕，先易后难、层层推进；党建引领，党政主导，实行了“网格化管理、组团式服务”；以人为本、共建共享，推动实现从“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡村”的转变；由表及里、塑形铸魂，着力打造乡村网络文化活力高地。

周胜利指出，未来十年，农村人口还将减少2亿，科学的村庄布局规划显得尤为重要，要因地制宜合理布局乡村发展。第一，统筹优化布局，科学推进村庄分类，合理定位县域城镇的功能。第二，统筹安排生产、生活和生态空间。第三，针对平原地区、丘陵山区和城市近郊区三类乡村特点，统筹分类建设和美乡村。

结合目前农村推行的“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，周胜利剖析其存在三大问题：分类太复杂，农民不知道如何分类，转运过程中又混合导致二次污染；村庄分散、常住人口少，存在收集不及时的问题；转运距离长，集中处理成本太高。针对这些现象，省农规院团队结合国内外的实际情况，率先开展了“无废乡村建设”的探索和实践，提出了农村垃圾分类新方法“二次四分法”，摸索出农村有机垃圾资源化利用的处理模式、农村垃圾可回收利用的处理模式、农村垃圾有毒有害和其他垃圾的处理模式，为农村垃圾分类与处理可持续之路进行了有益的探索。

围绕乡村运营的痛点和难点，周胜利认为乡村振兴正从过去传统的建设时代进入到运营时代。通过持续不断的迭代升级，目前乡村已经完成了将资源逐步开发，并沉淀为乡村资产的过程，已具备了很好的硬件条件。未来乡村运营模式将面临重大变革，从招商引资、重建设轻谋划、重资本轻团队、政府主导和资金导向的传统模式，向招才引智、重谋划重市场、以人为本和团队优先、市场主导和需求导向的模式转变。周胜利强调，人才是乡村运营的的关键。省农规院通过编写国内首本乡村规划师培训教材《乡村规划师实操指南》、开展乡村规划师培训等途径，不断加强专业人才培养，为乡村运营赋能。