产业园区是现代农业经济发展的重要载体。一个科学的园区规划，能够有效整合资源、优化空间布局、完善功能配套，从而成为推动地区经济增长的关键引擎。湖北省农业规划设计研究院编制的《恩施市农产品加工园（硒食品加工园）总体规划》，系统谋划了“世界硒都”如何通过园区化、集群化发展路径，将得天独厚的资源优势转化为可持续发展的产业优势，为同类地区提供了可借鉴的发展范式。

规划背景

恩施被誉为“世界硒都”。经过多年发展，恩施已建成富硒产业基地近50万亩，形成涵盖硒农产品、硒食品、硒保健品、硒康养旅游等的全产业链体系。2022年，全市硒产业总产值近190亿元。然而，全国富硒产业竞争激烈，恩施的先发优势面临全新挑战。在此背景下，恩施市计划在七里坪建设占地404亩的硒食品加工园，于2023年委托省农规院开展总体规划，希望通过园区建设整合资源、集聚企业、延伸链条，擦亮“世界硒都”金字招牌。省农规院规划团队在多次深入调研和讨论的基础上，认真研究项目定位，创新规划理念，完成总体规划，并于2024年8月顺利通过专家评审。

核心思路

锚定“世界一流、全国领先”的发展目标。规划围绕恩施州打造“全国硒产业高地”与“世界硒产业之都”的战略定位，立足园区实际，将园区定位为“硒产业世界经济总部”与“世界一流、全国领先的国际硒产品加工产业园”。

构建“五区协同”的空间格局。规划布局生产加工、展销科普、研发培训、生活配套、综合管理五大功能区，形成集加工制造、展示交易、研发创新、科普体验、配套服务于一体的复合型园区，推动产业从分散走向集聚、从单一生产向全链融合升级。

确立“硒+X”融合的产业生态体系。规划构建“1+4+N”现代产业体系：“1”是以硒食品精深加工为核心主线；“4”是打造“硒+健康”“硒+文化”“硒+产业”“硒+科研”四大融合板块；“N”是衍生发展会展交易、科普研学、康养体验、电商物流等多元业态，推动硒产业与文旅、科研、健康等深度融合。

亮点解析

“聚硒”形态布局，呼应地域主题。规划方案在空间形态上巧妙采用“聚硒（SE）”意向布局，建筑与景观设计融入恩施民族文化和山水元素，使园区不仅成为产业载体，也成为展示硒文化与地域形象的窗口。

实现客货分流，保障高效运营。基于园区未来大量物流与参观人流并存的特点，规划系统构建了四级车行路网体系，明确北侧客流入口与南侧货运通道，实现客货分流、内外交通的有机衔接，有效保障了园区的运营效率与安全。

“硒+”产业融合，突出体验经济。规划不仅关注加工制造，更注重硒文化与旅游、研学、康养的深度融合，推动硒产业从“产品经济”向“体验经济”升级。同时，在有限用地内，通过复合功能布局与垂直拓展，提高土地集约利用水平，并贯穿生态理念，打造绿色低碳园区。

实践成效

《恩施市农产品加工园（硒食品加工园）总体规划》的编制完成，为硒产业的集群化发展绘制了清晰的“施工图”，其引领与带动效应已初步显现。规划不仅明确了园区的发展路径和产业准入标准，为招商引资提供了权威依据与清晰指引，加速了产业链上下游企业的集聚。同时，园区作为关键的产城融合节点，其规划建设直接带动了七里坪片区的功能配套与空间升级，为未来实现“以产兴城、以城促产”的良性互动奠定了的空间与功能基础。